經建會推估，台灣人口負成長可能提前到民國112年發生，新生兒數目年年銳減，台灣少子女化速度更是位居全球之首，面臨嚴重少子女化，各縣市紛紛祭出生子獎勵，強力催生盼得舒緩，究竟民眾對少子女化認知多少?有關單位又該採取如何因應?

新聞局委託新頭殼newtalk網站於5月6日舉辦一場探討「如何因應台灣少子女化」座談會，由卓越新聞獎基金會執行長邱家宜擔任主持人，邀請來賓包括立委黃淑英、內政部戶政司長謝愛齡、台大教授陳玉華、台灣婦女團體全國聯合會理事長林理俐、嘉裕紡織管理部林媛婷和1111人力銀行總監何啟聖，全程採網路直播，網友們即時觀看，透過同步留言與現場來賓進行交流。

台大教授陳玉華指出台灣自2000年後新生兒數即大幅度下降，中央應對政策要快，然而少子女化是多數先進國家社會的演進歷程，遷移亦可說是人力補充非常重要來源，像美國將移民作為人口補充一大來源，給予另一種思維觀點，並強調人口數量減少時，素質需加以提升。

內政部戶政司長謝愛齡表示，人口出生數急遽下降，以民國65年為42萬名新生兒為例，至民國95年只剩12萬名，相當幾十年後，12萬青壯年人口要撫養42萬人口。於是政府陸續推動許多政策因應，首要營造撫育小孩的優質環境，除了發放津貼制度外，還要建立完整的保姆體系，增加一些社區公托、優質的機構和團體，使幼兒獲得完善照顧，讓民眾可安心生子。

立委黃淑英則表示影響少子化有三大因素，一是安全環境的提供，例如托育照顧 、友善工作環境等，其二是養育考量，不僅要養得起，且妥善獲得好的教育，最後是民眾的安定心理，像政治動盪 、社會治安等都會影響生子意願。近年修法推動的安胎假、停薪津貼、托育補助等，皆是增加民眾的保障。

而台灣婦女團體全國聯合會理事長林理俐提到，以前觀念是兩個孩子恰恰好，

現代則轉為寧願要房子不要孩子，從家庭至社會到整個國家，需要營造善待女性的環境，政府計畫要一環扣一環，有系統性解決，倡導重視家庭價值中的愛與溫暖，不要只是個人與不婚等利己主義，該時時強調家庭的寶貴!

公司女性職員比超過7成的嘉裕紡織，管理部林媛婷更以自身企業為例，表述公司員工很少請育嬰假，小孩委託親友或保姆照顧居多，銷假後未必能以原職原薪復職，有可能是上班地點變動，或其他因素影響等。故育嬰假的施行，有實際執行的難處。

1111人力銀行總監何啟聖強調經濟與景氣是決定生子極大關鍵，據職場女性生育困境調查，20~45歲的女性中有56.2%是沒有親生子女，顯示職場女性遲婚，甚至沒有生育計劃。何啟聖表示，少子女化問題並非政府鼓吹生育就可以解決，企業主亦要主動協助，調查發現，申請育嬰假的女性員工中停薪復職平均才佔4成，二度就業的女性員工薪水平均也比以前少7千元，其中更有1成9的女性員工覺得懷孕遭到歧視，這些數據都顯示出大家對於職場女性應多給予尊重，釋出更多關懷。

主持人邱家宜提出國外單親媽媽可領補助的例子，供國內作借鏡參考，重視單親弱勢，而謝愛齡司長說，中央政府現在已有127部會處理有關議題，像行政院經建會有因應少子女化小組，對此，黃淑英委員特別提到過去部會聘請專家多為男性，建議成員要有婦協團體或性別專家等女性代表，較為貼近女性實際需求。

另外，謝愛齡司長特別告知民眾可於內政部戶政司網站、營建署網站，以及行政院經濟建設委員會網站查詢相關政策。陳玉華教授認為少子女化是國家整體層面問題，但她對未來仍持樂觀態度。

林媛婷建議企業廣告可多打家庭溫馨牌，營造家庭正面價值，讓年輕人願婚，何啟聖則向政府喊話，經濟要好，民眾才能安居樂業，最後，主持人以現在是因應少子女化建構期，期待未來政府能整體層面完善的呈現作結論。

面臨少子女浪潮襲擊，主持人與來賓們除了呼籲政府制定政策要有良好的配套與一致性外，企業、民間的努力更不可少，因應少子女化帶來的衝擊，或許不是一時間可感受到，攸關台灣整體未來發展，急需大家重視!

會中，吸引許多網友前來討論，其中像網友新手媽媽表達因為經濟壓力、害怕資方態度不佳等原因，使她身邊朋友皆未生子，而自己也不想生第二胎!網友 GRACE認同來賓想法，不知自己到底要買房子還是先生子?

另外，也有網友建議有關單位可和業者合作，提供年輕夫妻免費度假名額，以刺激懷孕率。

■ 內政部戶政司網站 http://www.ris.gov.tw/

■ 內政部營建署網站http://www.cpami.gov.tw/

■ 行政院經濟建設委員會網站http://www.cepd.gov.tw/

(本欄係由行政院新聞局委辦合作)