楊偉中  2009.8.20
 
災難發生超過一周，馬英九終於說要「負起全責」，並表示「抱歉」。比起推諉卸責，有「抱歉」總比沒有好，但是馬英九的負責與道歉，時機過晚，姿態偏高，內容空洞，實在無法令人滿意，只是進一步暴露這個政府已經身染沉痾，必須從根救治。

身為總統，本來就該負總責，馬英九有說等於沒說。他抱歉的是救災沒有「更快更好」，然而災難所凸顯的問題，又何只是救災的時效與實效。從國土規劃、治水思維、生態保育等等，無一不是政府的責任，也無一不是20、30年來的老問題。10多年來，換了幾屆政府，民間團體一再建言，政府在這些方面的作為，不是官僚陳腐，置若罔聞，就是深陷利益糾葛，以致步履蹣跚。從8月8日到今天，在媒體上所見，馬英九對防災的最主要看法，就是「他們」災民應該及早撤離，這種思維、這種姿態，怎能不引起民憤？

菁英心態不知疾苦

關於救災行動，很多人現在「懷念」起九二一震災時的政府救災效率。馬政府官員或許會覺得冤枉，因為10年前的那場天災人禍時，媒體對政府救災工作所下的標題同樣是「荒腔走板」、「官方一問三不知」、「變變變，就是無能沒變」、「效率比不上慈濟，紀律比不上國際，熱情比不上民力」等等。更不用說當年府院高層在災區巡視時怒罵災民、甚至夾帶選舉作秀的離譜表現。

但即使九二一的真相是如此，也不能稍減馬政府的過失。我們只要略作回想，就可以發現如今的副總統是當年的行政院長，現在的閣揆是10年前的副院長，而經濟部長在九二一時正擔任常務次長。我們不得不追問：10年來，大官們到底學到什麼教訓？又改進多少？更何況當年政府稍稍足以稱道的一些作為，如今似乎也不見馬政府借鏡採擇。

從總統到部長，大官們在災區留下了不少「嘉言懿行」，勘災視察表現更與災民的所感所受間存有巨大鴻溝。這對民眾來說，應該不感到意外，因為自上任以來，外交、國防、經濟、財政、交通、法務、衛生、人事行政等部會首長和政務委員，不斷出現頗為失當的言行，甚至還搞出帶有階級與地域歧視的政令文宣。這些都充分展現了眾多高官的菁英心態、脫離基層與不知民間疾苦，坦白說，這已經不是「少數」官員的「個別」失誤，而是一整批官員「階級性格」的問題。

1年3個月來，從金融海嘯、藍綠衝突到八八水災，馬政府歷經了3大戰役。如果說政府在金融海嘯時的作為，讓弱勢階層對新政府不敢期待，處理兩岸關係中的失誤與失衡，則讓淺綠群眾頗感疑懼，那麼在八八水災中的表現更是讓中間選民完全失望。就像剝洋蔥一般，馬英九的支持基礎不斷在消蝕當中，以往他還能與老大顢頇的國民黨有所區隔，如今「馬英九＝國民黨＝官僚無能」的公式幾乎已經確立。

面對政治危機，馬政府的救亡圖存之道應該是進行大規模而有意義的內閣改組，所謂「大規模」，就是不能只做做樣子，找一兩個替罪羔羊，所謂「有意義」，就是別玩「大風吹」遊戲，幾十個舊官僚大家換位子坐，而是引進真有新思維、新辦法的人才。

中國總理溫家寶在震災時對軍方說：「是人民在養你們，你們自己看著辦」，成了讓人動容的名言，這也是馬英九和他屬下的大官們最該牢記的一句話。
 

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