立法院臨時會院會今(20)晚闖關通過攸關軍人年改案的「陸海空軍軍官士官服役條例」,軍人年金樓地板確定為3萬8990元,服役滿20年者始能領取月退俸,至於深水區條文起支俸率與年增率,最終通過民進黨團再修正動議「55+2%」版本,軍官與士官的所得替代率天花板分別為90%與95%,而此次軍改影響的人大都是月退俸者,總計有6萬2975人,其中校官為最大宗。

軍人年改案歷經五天協商後,今天專注處理15條爭議條文,國民黨團上午7點半提前聚集於議場主席台上,抗議民進黨團強硬闖關,國民黨團不願背書,會議一度遭到拖延,直到上午10點半,國民黨團遭民進黨團強勢清場後,會議才能順利召開。經過冗長的逐條發言與表決大戰後,於晚間11時20分完成三讀

三讀條文明定,軍人年金最低保障金額,俗稱樓地板,定為少尉一級本俸加專業加給,合計數額為新台幣3萬8990元。服役滿20年者,才能領取月退俸,而退休俸起支俸率為55%,逐年增加2%。所得替代率上限(俗稱天花板),軍官為90%,士官95%。

而月退俸計算基準,現役為最後1/5年資的本俸平均數加一倍,已退役及新法實施前已具退役資格者,則是最後在職本俸2倍。

至於18%優惠存款部分,三讀條文也訂出退場機制,若領月退俸的退役軍人,原本領月退休所得(含18%優存)高於新制月退休俸,兩者間的差額將分10年平均調降,18%優存本金於第11年全額歸還,不過,若原領月退休所得低於新制月退休俸或樓地板者,則不受影響。

若是一次領完所有退休金者,18%則在新制實施首年降為12%,分6年調降,第7年起降為6%,若每月退伍金與軍人保險退伍給付合計低於樓地板者,不受影響。另外,因公、作戰受傷、身心障礙或於軍改新制實施前年滿85歲以上的校級以下軍士官,支領退休俸或贍養金人員,18%也不受影響。

三讀條文也明定,領取退休俸軍士官若再任由政府編列預算支給俸給、行政法人、政府捐贈經費達20%的法人或事業、私立大學專任教師等職務,若每月支領薪酬超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額3萬3140元,將停發退休俸。

另外,三讀條文也規定,支領退休俸的軍士官在退伍後結婚,其配偶須年滿55歲、婚姻關係達10年以上且未再婚者,才可在軍士官亡故後,請領月退俸1/2的遺屬年金。但若因身心障礙無工作能力,或在軍士官退伍除役生效時已有婚姻關係存續且未再婚的配偶,不受支領年齡限制。

而在離婚配偶請求權的部分,三讀條文明定,軍士官的離婚配偶與該軍士官婚姻關係存續滿2年者,於法定財產制或共同財產制關係因離婚而消滅時,得請求分配該軍士官1/2的退伍金或退休俸,當事人一方得聲請法院調整或免除其分配額。

此外,修法也考量到高階將官的人才留用,將官的本階停年規定由現行的8年延長為10年。同時也納入常備軍、士官退場機制,明定常備軍士官任官服現役滿1年,若認為不適合軍旅可提出申請,人評會須在3個月內召開會議審定。

依據退輔會給付處網站資料,月退休俸受軍改影響的人數有6萬2975人,佔全部月退俸者的53.9%,其中,影響人數最多的為校官,高達4萬9242人,其次則為士官長,有1萬0960人,再者為將官2253人、尉官332人、士官188人;至於一次領取退休俸者影響的人數有758人,佔全體一次領者的0.83%。另外,除了將官之外,絕大多數的人,平均受影響金額在兩萬元以下。

八百壯士繞行立法院遊行。   圖:張良一/攝

八百壯士繞行立法院遊行。   圖:張良一/攝

面對民進黨團強勢闖關通過軍人年改案,國民黨團今晚十點半在議場外再次表達不願為民進黨團背書。   圖:趙婉淳/攝

民進黨團今天強勢闖關軍人年改案。   圖:趙婉淳製表