經過兩天的逐條審查,立法院外交及國防委員會今(10)日初審完成《陸海空軍軍官士官服役條例》草案,會中包含俸率「55%加2%」方案、18%優惠存款、私校條款以及基金挹注等關鍵條文全數保留。國民黨團立委上前再度重申「現役先行,退役暫緩」的立場,並批民進黨政府「欺負退役、欺騙現役!」接著全數離場。

外交及國防委員會今天下午4點15分完成軍人年改草案初審。不過,關鍵條文中包含退役滿20年起支俸率為55%、每年增加2%;視政府財政狀況得滾動式檢討、離婚配偶得請求退休俸分配權以及由退輔會編列預算,分10年提撥1000億等條文,朝野皆無共識,因此保留送院會協商。

根據行政院版第34條規定,退役軍人轉任私立學校任職,月薪超過公務人員委任第一職等的33140元,就須停發退俸,引發國民黨立委反彈。對此,藍委李彥秀表示,許多軍人在退役後轉任華航修飛機,或參與國艦國造等政府轉投資事業,若停發退休俸會退輔會的轉職輔導精神違背。國防部長嚴德發也對此表示同意。

針對第39條,行政院會同考試院得衡量國家財政狀況、人口經濟成長率等「滾動式檢討」退休俸,引發國民黨立委不滿。藍委呂玉玲認為違反信賴保護原則,會造成軍心動盪,如果給付金額有差額,政府應編列預算支應。藍委徐榛蔚也說,黨團立場是如果不是往上加,那就刪除。嚴德發回應,若要調整也希望往上調,保障軍人權益。

針對第42、43、44條規範,軍官士官離婚配偶結婚滿2年以上,在離婚後可請求分配一半的退休俸或退伍金,藍委呂玉玲質疑,離婚配偶得請求退休俸半俸,「若不只離婚一次,這樣怎麼分?」軍人職業很特殊,在家時間很少,萬一再婚又再婚,這樣怎麼辦,認為應交由民法去處理,並主張刪除。

馬文君質疑,現在很多宅男,容易被騙,軍人也可能被騙,法案通過後會不會創造一個新行業,會有人去找很多高階軍官離婚?對此,邱國正也認為不妥當;嚴德發則答覆,看民法是否有相關規範,還是回到法律來討論較好。銓敘部退撫司副司長黃春美答覆,是因為公教版本就有納入這3條條文。

對此,尤美女氣憤表示,離婚後扣掉夫妻雙方繼承、贈與、債務等,可向法院申請剩餘財產分配,這早在2002年的民法中就規定,且在這次年金改革中都有規定。至於如果發生好幾段婚姻,就以結婚存續期間的比例去計算,呼籲國民黨立委不要以訛傳訛。

此外,針對54條,由退輔會分10年編列1000億預算挹注退撫基金,朝野也無共識。民進黨立委、外交國防委員會召委王定宇裁示保留條文送院會協商,國民黨立委們接著上前舉牌,高喊「欺騙現役,欺負退役」!

國民黨團書記長李彥秀表示,歷經24小時長時間討論,很遺憾的是有共識、沒共識的條文都保留,對於基金如何長久不會破產,黨團有疑慮,所以不會幫退役部分背書,也認為沒有完整精算報告,無法讓退役軍人安心在第一線為國家效力,希望在協商時,年改會、行政院要誠實面對軍人,也希望總統蔡英文不要欺騙現役軍人、欺負退役軍人。