立法院經濟委員會今(2)日突襲排審《工廠管理輔導法》（簡稱工輔法），地球公民基金會等環保團體上午在立院外舉行記者會抗議，高喊「停審工輔法、政院給說法！」據環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，2010年《工廠管理輔導法》，新增「臨時工廠登記」後，至今沒有解決農地未登記工廠，這次修法又要延長臨時工廠登記，將加速農地被吞噬。
據《工輔法》目前規定2008年3月14日以前，既有違章工廠在符合一定條件下，可以申請「臨時工廠登記」，雖然違法但政府允許其繼續運作，不必被罰，但據環團指出，林岱樺、許淑華和王惠美還提出加碼版本，並得到36位立委連署支持，前兩位立委的版本主張，若政府無法提供可以進駐的產業園區，或來不及制定合法化的機制，業者的申請期限就可以不斷展延；王惠美的版本則是可以再展延十年。
地球公民基金會山林國土組專員吳其融表示，政府從2005年研議《工輔法》修法到2010年修法通過，將違章工廠就地輔導文字納入條文後，它產生的後果，是加速所有廠商跑到農地上興建，要求林岱樺等3位委員立即撤回提案法案，更呼籲經濟委員會的召委廖國棟立即停止審議！
主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔表示，《工輔法》修法展延臨登期限，會讓國土計畫保存農地的理想功虧一簣。國土計畫法規劃在確保糧食安全的前提下，全國須維持74萬到81萬公頃農地，而目前計入潛在耕地僅有68萬公頃，農地不足的危機迫在眉睫。但同時根據去年農委會「全國農業及農地資源盤查成果」，農地非農用的情形也高達6.8萬公頃，其中，人為非法使用最嚴重的樣態就是違章工廠，達1.4萬公頃，估計13萬家違章工廠，繼續展延臨登完全無法解決問題，只會讓違法廠商心存僥倖，懷抱只要造成既成事實就能永久地「假合法」，繼續違法擴張，使政府防堵違章工廠擴張的承諾破功，讓違法佔用農地的案件不斷爆增，讓正派廠商沒有誘因繼續走合法管道取得土地。
環境權保障基金會專職律師郭鴻儀表示，2010年《工輔法》新增「臨時工廠登記」讓2008年3月14日前的農地上違法工廠取得暫時的「假合法」，再階段性處理這歷史共業的問題。但經過近7年的輔導，歷史共業非但沒有解決，反而助長農地興建工廠的情形，在臨登工廠的保護傘裡，成本低廉的農地廠房繼續有存在的理由和炒作空間。未來如果繼續放寬申請臨登工廠的條件，甚至透過無限期展延讓「假合法」狀態持續，對過去合法取得工業土地的廠商而言無疑是重大打擊，更引誘廠商繼續使用農地透過臨時登記制度降低生產成本，折損國家工廠管理的法治威信。
台灣環境資訊協會從稅籍推估發現，在2008年既存認定時間線之前，違章工廠總數大約是8萬家，但在2008年3月14日之後，違章工廠數量不減反增，新增違章工廠暴增近5萬家。過去三、四十年的違章工廠，因為一個看似立意良善的輔導制度，卻在短短10年內時間在製造同樣惡果。工廠管理輔導法的臨時登記制度並無法解決問題，反而加速問題擴大！
主婦聯盟環境保護基金會、地球公民基金會、台灣環境資訊協會、環境權保障基金會等民間團體最後提出四大呼籲：1.立法院立即停止審議林岱樺委員、王惠美委員及許淑華委員的錯誤《工廠管理輔導法》修法版本，行政院提出政院版工廠管理輔導法修法方向。2.立即處理全台8400間中高污染違章工廠，停止錯誤輔導方案。3.新增建違章工廠全面即報即拆！全面重新擬定工廠管理輔導方案。4.立即通過全國國土計畫，以縣市國土計畫擬定違章工廠引導區位。
林岱樺、許淑華及王惠美三位立委的「工輔法」修法版本對照表。 圖：地球公民基金會提供
