一場由美國發起的世界貿易戰火,或將因此點燃。

3月8日,川普正式簽署對鋼鋁進口產品全球徵稅的行政命令,這道命令在15天後的3月23日正式生效。就在川普簽署命令的前一天,中國外交部長王毅已公開回應:「中方必將做出『正當和必要的反應』!」

來自美國各方盟友的火氣來得更早更猛,「我們不會坐以待斃,勢必會採取堅定果斷的措施捍衛歐盟自身利益!」歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)在3月1日撂下狠話,加拿大、韓國等美國老友,也先後用罕見的強硬態度回嗆川普。

3月13日,貿易戰的硝煙味更加令人窒息。消息傳出,對於去年8月啟動的「301條款」調查初步報告,建議對中國設法徵收每年3百億美元關稅,引發川普不滿,他認為這個數字應該要到6百億美元才合理。

綜觀川普上任至今,儘管對外「嘴炮」猛烈,為何這次從各國政府、專業投資機構,乃至於向來少說重話的經濟學者,都擺出一副嚴陣以待的姿態,不敢大意?

爆點一》

徵稅從中國或單一國家

擴及全球

第一個原因,來自於川普這次發動貿易戰的起手式──無差別的全面開徵關稅。「以往是針對特定國家,這次是全面徵稅。」台經院產經資料庫分析師郭明洲表示。

關於鋼、鋁開徵關稅的政策,雖然川普開放各國可以「申請緩衝」,希望藉此達到談判目的,但至今僅有加拿大、墨西哥及澳洲獲得暫時豁免,被惹毛的歐盟則仍態度強硬。3月11日,歐、日、美三方會談破局,歐盟已警告將採取報復措施。

川普上任至今,因其多變的政策主張,被外界譏諷為「史上最難以預測的美國總統」。確實,根據美國媒體NBC公布的統計顯示,川普執政百日,在僅13個政策問題上就換過32種立場。

然而,如果爬梳川普過去的種種發言,他對「貿易」這件事的立場卻是30年如一日──川普始終認為,美國總是在國際貿易上被他國占便宜,而一旦被占了便宜,美國就必須討回公道。

例如1980年代日本經濟高速成長,當年正在卯足全力開發豪宅的川普,就大力抨擊「日本人偷走美國的工作,摧毀了美國的中產階級」;1999年時,他再就貿易議題發難,稱全世界都在剝削美國,其中日本因為對其汽車出口產品的補貼,對美國的剝削更嚴重。

(本文獲今週刊授權轉載,全文請參閱最新一期《今周刊》1109期。)