歲末聯歡尾牙除了餐敘，常見摸彩活動炒熱氣氛。但是立法院助理工會日前舉辦歲末尾牙，卻有眾多政府機關提供摸彩品。立委助理平日協助立委準備政府機關的質詢，兩個監督與被監督者的界線，在尾牙場合上格外模糊。
「文化資產局提供郵政禮券五千元！」台上喊得激情，台下等地興奮。這些摸彩品有現金有禮券，除了有政府機關像是文化資產局、法務部調查局等提供，還包括公設財團法人或公股銀行等，金額多數在三千元到五千元不等，而最大獎則是財團法人建築研究中心提供的JVC電視一台，市價25000元！
2016年，蘇嘉全院長上任初，誓言改革國會，推「新三不」政策──各部會送禮一律退回，改革國會送禮文化，但至今任期已過半，送禮情事，不曾斷過。其中有見報的「立委發文向國營企業，限期提供彩獎品」，未見報的歲末聯歡尾牙，公務單位、公營行庫「贊助」禮卷抽獎等，導致蘇院長前門退禮、立委、助理後門收禮摸彩的怪異現象！
現行各機關所編公關費，幾乎都有民意代表聯繫等項目，目的不外乎立委能在預算監督上手下留情，能睜一隻眼閉一隻眼，目前《公務員服務法》第十六條僅規定「公務員有隸屬關係者，無論涉及職務與否，不得贈受財物」；但官員與民代並非隸屬關係，不在規範之列，儘管立委強調絕非「強索」，但對於立委監督職權有說不出的詭異。
儘管民進黨立委曾提出「公務員服務法修正草案」，增列「公務員對於有監督關係之民意代表，不得贈受財物及餽贈」。但法案仍躺在立院還沒通過，想當然爾，畢竟誰笨到會自砍「福利」呢？
立法院對行政院屬於監督關係，官員對立委送禮、提供摸彩獎品、禮券，形同變相「賄賂、籠絡」不論是立委本身、或是公費聘用的助理，都應被禁止收禮，號稱新政府、新國會就該從「不請客、送禮」做起，不要以為議事公開透明，就是小清新，否則被看破手腳，只是遲早的事！
作者：田君陽 現為公督盟政策部主任
