立法院剛通過的「偏遠地區學校教育發展條例」，真的能把教育資源分配到每一所學校嗎? 立委蘇巧慧今天召開「讓孩子站在公平的起跑點！解決「非山非市」學校困境公聽會」；她表示這項條例通過後，就有不少夾在都會與偏鄉之間的「非山非市」學校，成為教育資源缺乏的「不三不四」學校。國教署長邱乾國表示，未來會將非山非市學校納入偏鄉地區指標的模組範圍，並在3個月內提出完整的變項指標與補助。
根據教育部統計，現有高中以下的學校計有3871所，如果扣除1104所偏鄉學校，約有2700所學校，多數在都會區，但也有不少是「非山非市」的學校；這些學校夾在偏鄉與都會區之間，爭取資源不易。例如，桃園市上湖國小校長莊錦欣指出，該校屬於一般地區，資源不足的問題卻比偏鄉地區嚴重，全校174名學生中， 48%是弱勢，周邊沒有安親班、才藝班等，學校要開辦很多社團、課後照顧，但是因為不屬偏鄉，所以爭取資源不易。
新北市樹林區彭福國小教務主任黃韻如表示，彭福國小是市區學校，申請經費相當困難，學校遊樂器材區地墊不符合規定，連續兩年申請被打回票，最後只好綁起鞦韆不讓孩子使用，今年在校長爭取下，終於獲得經費可以改善，希望主管機關看到這類學校的困境。
國教署長邱乾國回應，已經修法並完成公告的《偏遠地區學校教育發展條例》，共有6項指標(交通、文化、生活機能、數位環境、社會經濟條件、其他)作為偏鄉學校的定義，教育部正在發展指標的變項，作為未來補助資格，會將非山非市學校也列入其中，依同心圓方式進行分級。
