政黨法」修正案將在今(10)日下午進行審理,其中爭議最多的不分區政黨補助款部分,現行補助款門檻為3.5%,國民黨、親民黨主張降至3%,民進黨各立委主張2%至3.5%,時力則主張2%,而台聯則堅持1%,也因在7日協商時無法達成共識,今日院會將進行表決。

現行立委選制為單一選區兩票制,單一選區立委候選人若當選,可獲得一票30元補助。政黨票通過3.5%選票則有一票50元政黨補助款。民進黨內部認為,若降為2%,政黨補助款的門檻將偏低,「萬一必須補助統促黨,政府將情何以堪?」因此傾向門檻底線是3%。

但台聯政策部主任陳嘉霖表示,台灣現正處於擁有多元族群及不同立場的時期,也正處於民主鞏固時期,有許多新興意識形態在形成,民主運作架構應保障其擁有發展的一席之地,現在的狀況下許多人的聲音是不被注意甚至無法被聽到,降低補助門檻對於台灣民主鞏固是十分重要的。

現今世界各國政黨補助款得票率門檻,日本為有5席以上議員或2%、法國及奧地利為1%、德國為0.5%,英國則用獲得席次2席為門檻,美國則無規定。

以最近一次立法委員選舉不分區的政黨得票為標準,得票超過3.5%的政黨,相當於需要獲得43萬票,才能領取每年每票50元的補助。以2016立委選舉結果而言,共有5個政黨跨過得票率3.5%的補助款門檻,民進黨每年可獲2億6854萬餘元、國民黨可年領1億6404萬餘元、親民黨可領3974萬餘元。新增領取補助款的政黨為時代力量、新黨,時代力量可年領3721萬餘元,新黨雖無立委席次,但可年領2550萬餘元。另一爭議即草案第8條及第14條,規範政黨名稱、簡稱或標章,不得妨害公共秩序或善良風俗。

針對「公序良俗條款」,時代力量主席暨立委黃國昌在朝野協商時質疑,他舉出歐洲已有「海盜黨」的前例,如果台灣也有政黨取名「海盜黨」,是否違反公序良俗?民進黨立委尤美女也認為草案規範太廣了,建議拿掉「公序良俗條款」,但政黨名稱不得有歧視性或宣揚仇恨。柯建銘則表示,國外的風俗文化,跟台灣不太一樣,若要限縮條文,作正面表列,恐怕會有困難。

另一爭議即草案第8條及第14條,規範政黨名稱、簡稱或標章,不得妨害公共秩序或善良風俗,時代力量立委黃國昌在協商時質疑,舉出歐洲已有「海盜黨」的前例   圖:潘毅製表