立法院今（13）日舉行「前瞻基礎建設計畫」第三場公聽會，討論460.56億元的「數位建設」項目。有別於前兩場火藥味，會議過程平和，除立委廖國棟、台東縣長黃健庭強調應投入偏鄉資源，立委及學者多肯定此計畫相較其他前瞻計畫較具前瞻性。經濟部次長沈榮津強調，「智慧城鄉」目的讓人民有感，「智慧製造」目標讓產業升級。
行政院前瞻基礎建設計畫編列8800億「特別預算」擴大台灣基礎建設投資，分為「軌道」、「水環境建設」、「城鄉」、「數位」、「綠能」五項。其中「數位建設」項目460.56億元，包含「建設資安」69.8億；「寬頻人權」21.66億；「數位文創高畫質服務」64.7億；「開放政府智慧城鄉」119.1億；「培育創新人才」185.3億。
會議尾聲安排地方政府機關及行政主管機關發言。經濟部沈榮津政務次長強調，數位化應用基礎從兩個方向來做；「智慧城鄉」讓人民有感，「智慧製造」讓產業升級，滿足產業期待。前者從食衣住行育樂範疇來量身打造，藉由地方、中央合作來導入全台智慧應用，讓人民有感。後者希望發展整體解決方案，拓展外銷，讓地方政府從待解決問題與各地特色，帶動特色物聯網產業。
沈榮津指出，「智慧製造」目標是帶動產業升級轉型，引入「雲端」、「資料聯網」、「人工智慧」、「大數據」技術建立智慧製造的解決方案，目標是從「單機」到「生產線」到最後「整個廠」的智慧化，最重要是引導中小型企業。「智慧產業化」帶動「產業智慧化」，提升產業競爭力，並且要以能夠提供「永續營運」作為評量指標，避免成為「蚊子系統」。
台北市副市長林欽榮表示，數位建設最具「滲透力」與「連接性」，可平衡城鄉差距，成本效益比也高。「智慧城市」是柯文哲的主張，台北市作為living lab，由政府投資帶動民間投資。台北市的智慧建設主軸是「智慧公宅」、「智慧醫療」、「智慧交通」，是奠基在台灣全球第一的數位基盤，以及117個捷運車站、3500多個醫院的城市特殊性，以公共服務導向驅動數位建設。
新北市副市長葉惠青強調，「數位平權」不只在於都會及偏鄉差距，不同所得階層與對象也應是重點，必須建構一套機制讓他們進入網路社會。他也指出，數位建設計畫書中詳列明確「評選標準」與「申請文件」，但在其他計畫如綠能、水資源、軌道卻沒有看到。
科技部長陳良基說明，推動「數位建設」是奠基在「數位國家，科技島嶼」藍圖，強調數位科技代表「國力」，今天不做明天會後悔，一旦數位建設落後，國家競爭力將快速下滑。此外，數位建設有共享性、即時性、雲端化的特質，認同以服務為本，因此以「防救災」作為計畫重點，又必須考量所有資料都在雲端時的風險，必須考慮資安漏洞。
陳良基強調，科技部將扮演各部會、中央與地方間前導與支援的角色透過數位建設的滲透力與連接力，槓桿2200億的民間投資。藉由前瞻計畫將資本門、經常門做流通，引導創新金援模式。此外，數位時代的智慧城市發展，需要「人工智慧」相關技術，因此要建置產業研究及各級政府機關所需要的「高速運算平台」。有平台不能沒有人，人才建置與物聯網也相當重要，培養人與機器、機器之間的相互溝通合作。此外，藉由數位建設遍佈在各鄉鎮，將使氣象、地震等防救災工作一步到位。
立法院舉行「前瞻基礎建設計畫」公聽會，縣市首長出席。 圖：汪少凡／攝
