去（2016）年勞動部「預告」將讓大專院校「無本職兼任教師」適用勞基法，17日竟傳出淡江大學為降低適用後的人事成本，將解聘200位無本職的兼任教師。27日教育部長潘文忠備詢時表示，將把全案撤回，改為修訂「兼任教師聘任辦法」。高教工會今（30）日表示，兼任教師抗爭兩年一場空，要求教育部應讓兼任教師一體適用勞基法，如期8月1日上路。
全台兼任教師近25000人，是大專院校教學主力，但卻也是「法律的孤兒」。高教工會兼任教師代表蔡依伶表示，兼任教師適用勞基法以後，就可以與全台灣受僱者一樣，享有許多基本權利，包括勞動檢查、年資累計、對僱主不當行為的罰則、資遣費等保障，最重要的是，僱主不能「任意不續聘」。
蔡依伶以「行動劇」展演教育部戲弄兼任教師的過程，她表示，去年9月22日勞動部預告讓兼任教師適用勞基法，卻區分「有本職」或「無本職」，僅無本職兼任教師適用；就好像給你一把「充滿破洞的保護傘」。然後，教育部行文要求各大專院校調查校內兼任教師「有無本職」。
蔡依伶表示，某些大學竟威脅自己的「無本職兼任教師」盡快找到本職，否則不續聘；蔡依伶說，像她已經在學校教了九年，很多同事超過十幾年，「教書」就是他們的「本職」，原本應受勞基法保障，卻面臨不續聘威脅。
面對部分大專院校不續聘無本職教師聲浪，27日教育部長表示，擬撤回「兼任教師適用勞基法」一案，另外修訂「兼任教師聘任辦法」；蔡依伶表示，教育部認為勞基法不好用，不是思考如何修補雨傘的破洞，反而是把雨傘搶走，再給你一把「不能遮雨的玩具傘」，那就是「聘任辦法」。
高教工會辦公室主任陳書涵表示，聘任辦法僅是「行政命令」，不需要經過立法院通過，教育部想修改就修改，隨時公布就能上路；此外，聘用辦法缺乏勞基法裡的諸多保障，無法申請勞動檢查、無法制定罰則約束僱主，也無法保障兼任教師「續聘」的工作權。
教育部27日報告中指出，兼任教師如適用勞基法後，若兼任教師有性侵、貪污等情況，便無法適用教師法第14條，學校恐面臨難以處理的困境；陳書涵回應表示，兼任教師若有不能勝任、有期徒刑以上之刑確定或違反勞動契約等情況，僱主仍可按勞基法第11條及第12條終止勞動契約，教育部的做法是製造恐慌。
淡江大學公行系學生謝毅弘表示，上千學生站出來，捍衛淡江大學兼任教師工作權；學生認為，保障教師工作權，才是保障學生受教權。淡江大學一年盈收3000多萬，肯花5億蓋會議中心，卻不肯將錢花在兼任教師身上。
謝毅弘指出，兼任教師大量解聘將衝擊學生受教權，如語文科系需要大量口譯課與作文課，在學校不願意聘請專任教師的情況下，這些課程多由兼任教師負擔；如果大量解聘，本來20人的口譯課，就必須變成大班制，使教學品質打折；此外，通識、體育等課程也會遭受衝擊。
教育部人事處專門委員曾逸群出面接下陳情書，他表示，「聘任辦法」是「教師法」授權的法規命令，會送到立法院「備查」，但民團質疑僅備查非「審查」。此外，面對民團質疑聘任辦法無法處理「續聘」問題，曾逸群僅表示4月5日教育部會開會討論。面對民團一再質問，不適用勞基法是把兼任教師當臨時工，曾逸群回應，「學校以學生為主體，學校跟勞動場域不一樣。」
蔡依伶表示，僅「無本職兼任教師」適用勞基法，就好像給你一把「充滿破洞的保護傘」。 圖：汪少凡／攝
蔡依伶表示，教育部不是思考如何修補雨傘（切割適用勞基法）的破洞，反而是把雨傘搶走，再給你一把「不能遮雨的玩具傘」（聘任辦法）。 圖：汪少凡／攝
教育部代表曾逸群出面接下陳情書，表示「學校以學生為主體，跟勞動場域不一樣。」 圖：汪少凡／攝
謝毅弘認為，保障教師工作權，才是保障學生受教權。 圖：汪少凡／攝
