針對行政院提出了前瞻基礎建設計畫，大興地方建設，預期整體將投入近1兆的預算，國民黨立委陳學聖21日在立法院質詢時表示，政府在短時間內大舉1兆建設預算，卻不斷高喊年金要破產，「一邊說年金破產、一邊馬上擠出一兆，恐讓人民懷疑財政赤字、年金破產都是騙人」。林全解釋，「年金與地方預算」應切開，強調軍公教即便人數不多，但年金虧損卻超過千億，政府不可能承擔這樣的年金制度。
陳學聖批評，現在政府提出前瞻基礎建設計畫，要投入近1兆預算，加上政院記者會上又說得不清不楚，讓人擔心錢沒花在刀口上。他也認為，政府針對年金改革「刀刀見骨」且不斷揚言年金要破產，也不免讓人民懷疑「政府的財政赤字是否是假的？」
林全表示，政府的8年的特別預算平均後，一年大概也只增加約1千億的基礎建設預算，現在每年度預算建設大約是3千億，都未違背《公務預算法》規範，絕對沒有過度舉債的問題。至於年金改革，林全表示，雖然軍公教人數雖少，但所造成的年金虧損卻是幾千億，而現今社會老年人佔比1/3，甚至更多，在年輕人少的情況下，是不可能支撐現在的年金制度。
林全指出，年金與地方建設預算應切開，「年金改革不是用政府財政去補貼」，政府財政都自顧不暇，就算有能力也不可能去支付年金收支反差，希望軍公教勞的年金制度的虧損一起來面對，「若是年金問題不解決，傾全國財政之力是不可能補救」。
