針對警察特考雙軌制引發爭議,監察委員包宗和9日表示,國家考試必須公平公正,審視國家考試制度,只有警察特考採用內外雙軌制設計,不僅應試專業科目迥異,也難以落實公平錄取標準、取才指標。

考試院從2011年起,實施警察考試雙軌制,包括警察特考(內軌警校畢業生)及一般警察特考(外軌一般生),兩類別錄取率相差懸殊,許多考生抱怨考制不公,四處陳情。

包宗和表示,外軌考試多以基本法學科目為主,如刑法與刑事訴訟法、行政法、心理學、公共政策、行政學……等,未納相關類科警察專業科目,如警察情境實務、人權保障與正當法律程序、警察法規、警察學與警察勤務、警察政策與犯罪預防、偵查法學與犯罪偵查。

包宗和解釋,警察特考三等內軌考試,因具有較高錄取率,成為部分四等外軌人員之升遷捷徑,淪為暫時性跳板,又內軌考試除規定年齡及應考資格外,並未限制重複報考內軌考試,因此,成為部分不適應因素自願離退警職人員回鍋巧門,不利於警力培育穩定及警務向心力,引發制度不公的批評。

監察委員王美玉表示,內、外雙軌制看起來就是一個頭痛醫頭、腳痛醫腳的制度,然而國家考試必須有統一的標準,符合公開、公平、公正原則,警察特考特殊,5年內有2萬人需求,因此有外軌制,她強調,用人機關、考試機關應從「作為警察要擁有甚麼條件」,從專業、訓練上考量來選才。

王美玉也強調,依據五權分立原則,監察院對考試院沒有糾正權,但會將調查意見提供給考試院參考,並且會同行政院,促請相關部會積極進行檢討。