中國國民黨5日舉行中評會。該黨中評委洪秀菊發言指稱，「全世界只有發動兩次世界大戰的戰敗國德國有轉型正義，但中華民國是戰勝國，也沒有進行種族滅絕，沒理由承受轉型正義」。這，真是不讀書、沒學問。
世界上追求轉型正義的國家中，德國確是令人印象最深刻者。但轉型正義並非只有德國在追求，而且德國也不是只有在納粹戰敗那次追求轉型正義。
國際轉型正義中心(The International Center for Transitional Justice)指出，轉型正義並不是特定的正義類型，而是要在歷經衝突與國家鎮壓之後的轉型期間，追求正義的舉動。藉由追究責任並賠償受害者，轉型正義承認受害者的權利，提升公民對國家的信任，並強化民主法治。
受害者有權利知道真相
轉型正義之所以重要，是因為人權在先前的階段曾普遍地受到侵害，受害者有權利見到加害者遭懲罰，有權利知道真相，並且接受賠償。系統性地侵害人權，受到影響的並不只是直接的受害者，也衝擊到整體社會。因此，國家有責任確保公權力侵犯人權的行徑不會再度發生。也因此，直接涉入侵害人權的政府組織，乃至未能阻擋政府侵害人權的官署，都是國家有義務改革的對象。
以上定義哪一句談到戰勝國和戰敗國？又哪一句將轉型正義侷限在種族滅絕？
各國的實踐如何？在1980年代末期到1990年代初期出現的「第三波民主化浪潮」，使很多國家都從專制體制轉型為民主國家。其中不少國家在民主化後，紛紛追求轉型正義。
許多國家開始追尋當年在專制政權統治下，種種被國家暴力所掩蓋的事實。因此，阿根廷在1983年成立了「真相委員會」，智利在1990年跟進，南非也在1995年仿效。
德國將抓耙子趕下政壇
曾受共黨統治的中歐與東歐國家，則在1990年代紛紛通過《除垢法》，將曾經替特務機關通風報信、打小報告的抓耙子趕下政壇。德國在1990年代將當年東德秘密警察檔案公開，允許心存疑慮是否曾被打小報告的人去調閱自己的檔案。許多人赫然發現自己真的是因為被打小報告而不能升遷，而那些打小報告的人竟然是自己多年的朋友甚至是家人。當然，曾經替祕密警察效勞的人物，也都難以在政壇立足。
台大歷史學系教授花亦芬在其大作《在歷史的傷口上重生：德國走過的轉型正義之路》指出：「轉型正義主要牽涉到兩個領域，一是司法，一是歷史。換言之，除了在民主法治體制上必須處理『司法平復』及『不當黨產』的問題外。『歷史記憶』與『檔案開放』是另外兩個重點」(P. 22)。
專制思想仍在台灣作祟
中華民國在兩蔣統治台灣期間，實施的是獨裁體制。7種極權主義獨裁的特色在兩蔣統治下一應具全：(1)強而有力的官僚體制所確保的完全中央集權。(2)藉著政黨起家，宣稱自己的政黨代表全體人民，主張本身政黨應處於國家的領導地位。一旦掌權，便開始鎮壓其他政黨，不容許其他政黨與他們自由競爭。讓國民黨的組織，滲透到社會的各個角落，方便以黨來領導整個社會。(3) 黨的領導核心被認為是聖明而不可能有錯的，也因此，是不容許挑戰的。(4)以一種意識形態，強調特定種族、階級或國家的優越性。這樣的意識形態，在相當程度已經是一種宗教，或至少是一種教派（cult）。(5)藉由組織動員、教育、媒體來進行思想控制，因此非該黨核心所同意之言論，是不能散播的。(6) 個人被視為整體的一個工具，人權是不被尊重的，個人被期待在接受意識形態的餵養後，培養出革命的熱情。(7)不但對於政治生活嚴格管制，連人民的社會生活、知識活動都嚴密加以監視。
這種統治對人權的侵害極其深遠，許多蔑視人權的專制思想，迄今仍在台灣的許多角落作祟，絕對有必要徹底推動轉型正義，才有辦法真正建立民主法治國家。政府諸多侵害人權的檔案仍未公開。每次談到228和白色恐怖，一些政客和昔日的御用文人要的都是只有受害者而沒有加害者的假和解。至於真相？他們只要你遺忘！這根本就不是正義。
轉型正義絕對不是只有戰敗國才得追求，也不是只有犯了種族滅絕罪才必須面對。台灣這種經歷過專制統治，以公權力侵害人民權利的國家，絕對得徹底追求轉型正義。
（圖：達志影像/路透社資料照片）
