行政院會1日通過金管會擬訂的「三力四挺」方案。而外界關注的「中國大媽」可來台購買基金、債券等政策，金管會表示，政府將在3個月內完成相關辦法修訂，未來只要是依法入境的中國觀光客等自然人，將可以投資新台幣計價的基金，以及外幣債券。至於外界擔心此政策是否導致中國金流間接控管台灣公司股權，金管會副主委桂先農強調，投資標的是基金及外幣債券，因此沒有造成股權控管的疑慮，反而增加國內資本市場的動能。

行政院1日舉行院會，金管會副主委桂先農也在會後記者會提出「三力四挺」方案，運用資金、智囊、場域3大資源來促進產業發展，帶動金融業務成長，內容包含放寬中國投資人，以及在台的中資投資新台幣計價的基金，以及外幣債券。

桂先農強調，依法入境但未取得台灣居留證的中國投資人，例如觀光客等自然人，投資新台幣計價的基金，將與合格境內機構投資者（QDII）共用5億美元的投資額度，但一定要入境台灣後才能投資。

至於取得台灣居留證的中國自然人，及在台的中資投資事業或者中國企業，則不受現行5億美元額度限制。

另外，以外幣計價、投資本國市場比例低於30%的基金與外幣債券，就不設任何額度控制。而以外幣計價、投資國內市場達30%以上的基金，除了原先的5億美元額度外，還可以額外另加5億美元額度。　

桂先農強調，開放中國投資人在台投資基金以及外幣債券，好處是會增加資本市場的動能，不會對國內的公司股權造成影響，造成控制公司的情形。且對象不是境內合格投資人，也不是中國合格境內機構投資者（QDII），因此沒有涉及服貿的問題。