行政院長林全31日首次到立法院進行施政報告，不過國民黨霸佔發言台杯葛院會，導致議事停擺。民進黨團召開記者會批評，國民黨是「假議題真杯葛」，讓議事停擺。民進黨團幹事長吳秉叡表示，現在台灣跟美國政府沒有針對瘦肉精美豬的議題協商，這是一個「完全不存在」的議題，用這樣的議題讓院會議事停擺，國民黨應該向人民負責。

吳秉叡表示，林全的施政總質詢是立法院依照憲法規定，邀請行政院長來立法院進行施政報告，當初國民黨黨團幹部在政黨協商時也同意議程，但是今天卻拿一個不存在的假議題，來霸佔發言台抗爭，這根本是「假議題真抗爭」。吳秉叡更諷刺說，難道是國民黨選舉失敗的挫折感還沒結束，想借題發揮嗎？

民進黨團書記長陳亭妃表示，國民黨提出3項議題，包括美豬爭議、日本輻射食品、沖之鳥漁權等，事實上林全與各部會首長，都已經數次表達立場，絕對捍衛我國人民健康，並且漁權在7月份也要展開海事談判，對於台灣漁權，也是不容退讓。

陳亭妃提到，520交接後，林全第一次帶了部會首長來到立院報告，未來的經濟發展方向、台灣內政安定，如何來執行。林全也表示願意在施政報告中，可以針對這3項問題特別說明，不排除做書面補充資料，但是國民黨都拒絕，根本就是借題發揮。陳亭妃強調，立法院必須依據施政報告來做質詢，可惜國民黨卻拒絕溝通，惡意杯葛議事，讓院會持續空耗。

民進黨立委徐國勇表示，一個忠誠的反對黨應該是就事論事，但是新政府上台才10天就杯葛議事，「國民黨連一個忠誠反對黨都不會做」，國民黨可能是希望透過政治動員及操作，來鞏固黨內部的團結，是以私害公，破壞人民的權益，希望國民黨儘快懸崖勒馬。