繼眾議院日前通過預算案,同時解禁石油出口後,路透社21日報導,美國國會18日通過規模1.8兆美元的聯邦支出與減稅優惠法案,成為美國國會多年來的財政角力後,兩黨罕見的一次合作行動。同時,國會也解除長達40年的美國石油出口禁令。 

路透社指美國參議院以65票對33票,通過廣泛的立法,避免了政府在美東時間12月23日上午12點01分到期後關門的窘境。此次國會的協商大致和諧,不但通過1.15兆美元的支出方案,也將之前的暫時性減稅變成永久措施,預估10年總成本將達到6800億美元。

隨後美國總統歐巴馬(Bracak Obama)在白宮橢圓型辦公室的簽署法案,他認為體制發揮了作用,他也大讚新任眾議院議長萊恩(Paul Ryan)的努力,稱2人「合作關係良好」。

根據美國國會稅收聯合委員會估計,這次通過的法案,將讓2016年會計年度預算赤字增加1570億美元,2017年度則增加950億美元。部分共和黨議員擔心,1.15兆美元的支出方案不但將使聯邦預算赤字增加,並損害眾議院共和黨人擁護的財政紀律。

不過,在2016年總統大選將進入初選階段之際,議員們不得不先提出權宜措施,以暫時維持政府運作,避免政府關門。議長萊恩經過數個禮拜的努力,控制住共和黨黨團會議的​​財政強硬派,成功避免內部爭鬥,通過這份多達2000多頁的法案,讓政府得以運作到明年9月。

至於美國解除原油出口禁令,外電訪問專家認為將增加全球原油供應,短期內可能造成國際油價下行壓力,不過由於當前國際油價低迷,美國原油出口量可能很小,影響預估不大。