台南市長賴清德28日上午突然宣布，改革已達階段性目標，將進入台南市議會。根據親賴人士指出，2週來賴清德已經在思考何時進入議會，上週也與高雄市長陳菊聯合在中常會提出改革地方政治黑金提案，就是為進入議會這個動作進行鋪陳。
近賴人士指出，一般而言，地方議會都在10月中旬開始審議下個年度市府總預算。原本市府團隊是打算到這個時間才進入議會，但議長李全教突然提早開議，所以乾脆就順勢進入議會。
近賴人士表示，8月初，台南地方法院排定庭期，將密集審理李全教賄選官司；2個星期以來，賴清德團隊就已在開始思考進入議會時機，當時考慮要選在預算會期裡進入。但李全教為了撐起議會保護傘，將會期提早到8月底，所以這幾天市府團隊臨時做出決定進入議會。也因此，連預算書都還沒準備好。
至於全體民進黨籍台南市議員為何也都在場，他解釋，因為黨團原本今日上午甲級動員是要召開記者會，豈料市府上午臨時通知，就改陪賴清德進入議會。
民進黨中央相關人士也證實，19日中常會，賴清德與陳菊提地方黑金政治改革提案，希望議長一審有罪即停權，就是為了重新返回地方議會一事鋪陳氣氛，包括主席蔡英文也都私下跟賴清德討論此事過。
