台南市長賴清德今（9）日宣示，將以「開放資料」、「開放服務」、「開放決策」三大主軸推動開放政府，自4月起直播市政會議，以資訊透明、管道多元等方式，落實公民參與。

賴清德強調，開放政府為台南市政府四大施政本質之一，市府有決心，而且也有方法，會好好來推動開放政府，讓市府跟民意更加緊密的結合，不僅僅市府可以接受民眾課責，也可以提高行政效率，更能廉能防腐。有鑒於此，繼巴克禮公園第二期荒野公園、左鎮菜寮化石園區後，飛雁新村開發案將採行開放決策的模式，如此一來，重大建設的發展，才能有民眾參與的重大意義。

他說，所謂開放政府，簡單的講就是「公開透明」，不管是開放資料、開放決策、開放服務，市民有辦法參與之後，就有辦法公私協力，就會產生一個正面的效益，促進民主發展。過去，雖然台南市政府沒有強調開放政府這四個字，但其實是有些事情已經在做了。舉例來說，東區工務局所建置的荒野公園，就是「巴克禮公園的第二期」，依循開放決策的模式，保留了包括螢火蟲區、一個滯洪池，與當地原始的生態環境，為了要避免影響當地的生態，還建構了高木棧道。

賴清德表示，這些構想、這些意見，都是市政府與工務局，長期跟當地的社會團體，或是當地的里民共同討論的結果；換句話說，市政府決定要開闢第二期，但是怎麼開闢？期程如何？要怎麼樣做？甚至監督，其實都是公私協力，這就是一個開放決策的模式。西拉雅族正名及左鎮化石館，也是透過公民論壇方式，把想法與當地里民、社團充份溝通，是市府用開放決策的模式而成的。

有關飛雁新村開發案爭議，賴清德說，他已經到現場視察過，也做出決定，要求承辦的公司一定要做現場探勘，「除非沒有發現文化遺址，否則不可以動工」，「樹木也要原地留置，不可以任意遷移」，但是還是有公民團體站出來，認為還有一些其他的想法。

為此，賴清德今日當場宣布飛雁新村案進入開放決策議程，將聽取更多市民的意見，也廣納市民參與的管道，該案由副市長曾旭正負責，結合工務局、都發局和文化局等一起跟公民對談，讓未來飛雁新村的進展，不僅僅是符合開放政府的精神，也能夠符合民眾的要求。「一個重大的城市發展，如果能夠跟民意結合在一起的話，那才有意義。」

至於台南鐵路地下化爭議是否採取開放決策模式？賴清德表示，鐵路地下化的資訊都會全部公佈，但該項工程是由行政院核定推動的中央政策，市府只是接受中央政府委辦進行都市計畫變更和土地徵收，和飛雁新村開發案並不相同。