台南市長賴清德本周二(9日)到台北某智庫做閉門演講，談中央與地方的關係。
地方市政瑣瑣碎碎，中央與地方的權力、財政劃分各有立場，短短時間很難講清楚。但是賴清德提到一個事情，特別讓人印象深刻，那就是有關他施政公開透明的部份。
施政公開透明，最主要目的是要掃除特權。
地方政府有兩樣事情，最容易受到人情包圍，一個是十萬元以下採購案，另外則是約聘雇人員的進用。前者因為不須公開招標，後者因為不受公務員資格限制，又因為每件案子牽涉金額不多、職位不高，不容易被注意到，最方便特權的出沒。
賴清德上任後，把所有小額採購案的品目、數量、價格，在採購完成後一律公開，任何人可以加以比較，如此仍然省掉公開招標的繁瑣程序，卻能在事後充分監督、避免浪費。既然資訊公開就難有超額利潤，也消除了大部分人情關說的誘因。
人事方面，非編制人員，賴清德一律要求公開招考，甚至於負責招考的口試委員還必須進行宣誓，以確保招考的公平性。如有人事請託，就請他直接參加招考。
至於就任之初鬧得沸沸揚揚的議員小型工程分配款，雖然市議會很長時間以不開會要脅，賴清德還是沒有屈服，現在固然市議員可以建議，但決定權還是在市府，而且市議員所建議的所有小型工程項目也都會被全部公布。
賴清德性格表露得最典型的，是當鄰長要求市內免費停車證時，他乾脆連市長自己的免費停車證也一併取消。
賴清德公開講，區長不是市長的樁腳，並且建立公開透明的區長培訓制度。
如此不近人情，難道不怕得罪市議員或樁腳？賴清德說︰「台南市民是很有光榮感的，他們看到不對的事，會有強烈反應。」他是指市議員或樁腳也必須考慮市民的反應。
曾經當過彰化縣長的前中選會主委黃石城評論說，賴清德是他看過真正無私的政治人物，只有真正無私，才有辦法排除特權。
政治是誘惑和陷阱特別多的行業，即使當做志業，能夠全身而退的也不多。賴清德現在還是中壯期的政治人物，政治生涯還有很長的路要走，能否一以貫之，現在言之過早。但他的這項特質，顯然已獲得普遍的肯定，不久前《天下雜誌》的縣市幸福感排行榜以及最新出爐的《新新聞》縣市民感度大調查，賴清德及他所主政的台南市，都高居榜首。
正好相對地，在歷次調查中屢屢吊車尾的基隆「混蛋市長」張通榮，這幾天也是話題人物，他不但不想辦法排除特權，反而親自下海，脅迫轄下警方縱放人犯，來滿足樁腳議員整串的特權。由於警察分駐所攝影機全都錄，事情鬧大，張通榮甚至遭到起訴。
第一名和最後一名的，果真不一樣。
